淮安市水利控股集團有限公司成立于2002年9月，為國有獨資企業，直屬淮安市人民政府，現已發展為投融并舉的多元化產業集團企業。公司目前注冊資本612億元，總資產突破1700億，是淮安市首家同時獲得大公國際、中誠信兩家主流權威評級公司認定的aa+企業，現有員工700余人。
公司主要經營范圍有城市基礎設施建設、土地資源的開發利用、城市水環境建設、資本運作、土地一級整理與房地產開發、新城鎮化建設等方面的投資、建設和資產管理。公司經營涉及投資建設（包含為市政府承建工程、ppp投資、水資源開發、工程代建等）、施工（包括水利、交通、房建、市政、綠化等工程）、開發（含土地一級、二級開發）、金融（淮上英才創投公司、財務公司、基金公司、科貸公司、農貸公司）、文化（楚云文化公司影視等文創產品開發）等五大板塊。公司內設黨群工作部、人力資源部、綜合管理部、融資管理部、財務管理部、投資發展部、資產經營部、工程管理部、監察審計部、企管法務部十個部室，下轄淮上英才創業投資公司、江蘇淮陰水利建設有限公司、淮安水投財務有限公司、江蘇水利房地產開發有限公司、淮安市水利物資開發有限公司、淮安市山河園林綠化工程股份有限公司、淮安市新型城鎮化建設有限公司、淮安市水資源開發建設有限公司、淮安市清江浦區匯澤農村小額貸款公司、淮安市水投科技小額貸款有限公司等十七個子控股公司；還對淮安天泉成長型產業基金、盱眙天之源水務公司、江蘇銀行等企業參股；并對淮揚菜集團、高新控股、金控集團、寧淮集聚區、快速路等控股或參股。